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竹林精舍等7家会所关闭 成都暂停一切会所登记注册

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  ‘会所中的歪风’是一种‘私人订制’的腐败。要严肃反腐,就不能留下死角。

  拒绝私人订制式腐败

  近来,成都市专项整治“会所中的歪风”

  截至目前,已有望江楼公园竹林精舍、浣花溪公园寒舍、文化公园同春苑、东湖公园泊尚和锦澜河鲜、青莲润景花园餐厅、四合园餐厅等7家餐饮(会所)及天鹅湖高尔夫球练习场关停营业

  市纪委表示,将持续查处党员干部出入私人会所和高档餐饮,鼓励群众举报违纪违规行为

  2013年12月22日,中央纪委与中央党的群众路线教育实践活动领导小组联合下发《通知》,要求严肃整治“会所中的歪风”。此后,公安部、民政部、住房和城乡建设部、文化部、国家税务总局、国家工商总局、国家旅游局、国家宗教局等8部门,结合各自管理职能,开展调研摸底、清理整顿工作。

  按照中央纪委、中央教育实践活动领导小组的部署安排,四川省委教育实践活动领导小组、省纪委印发《关于在党的群众路线教育实践活动中开展“会所中的歪风”专项整治工作方案》,要求各地各部门各单位深入贯彻落实中央八项规定和省委、省政府十项规定精神,把整治“会所中的歪风”作为教育实践活动正风肃纪的重要内容,推动作风建设不断取得新的明显成效。

  春节前,成都市委党的群众路线教育实践活动领导小组、市纪委印发了《关于在党的群众路线教育实践活动中开展“会所中的歪风”专项整治工作的实施方案》,其中规定:党员领导干部凡是1月20日后出入私人会所和接受持有私人会所会员卡的,一律视为违规违纪行为,按有关规定严肃处理。

  排查

  市纪委:

  查出37家中高档餐饮(会所)

  成都市纪委相关负责人介绍,市规划局、市林业园林局和市文化局等部门,对中心城区主要城市公园、公共绿地以及文博用地内违法建设、中高档餐饮(会所)开展集中清理,共排查出45家,涉及违法建设26家,涉及中高档餐饮(会所)37家。

  成都市林业园林局牵头对城市公园内设置私人会所高档餐馆情况进行了多次摸底调查和实地核查,督促整改。经调查,成都市中心城区58个城市公园中,人均消费在100元以上的餐饮经营场所共有13家。

  有关部门对这些违法建设、高档餐饮(会所)实行分类整治。对违法占用公共资源建设的餐饮(会所),坚决拆除;对改变规划用途、占用公共资源的建筑,归还本来的规划功能;对在历史建筑、公园中符合规划的服务点位,调整业态,服务社会公众。

  市规划局:

  3万平方米违建7月底前拆完

  市规划局有关负责人介绍,据调查,中心城区范围内主要城市公园、公共绿地及文博用地范围内共有各类违法建设及违法扩建共计26处,面积3万多平方米。截至3月24日,该局已对这些违法建设及违法扩建进行了立案调查,并发出了《调查通知书》《限拆决定书》《限拆公告》及《催告书》,要求依法依规限期拆除。预计将于7月底之前,完成违法建设的拆除,实现还绿于民。

  该负责人强调,新建的城市公园必须严格按《公园设计规范》进行规划、设计和建设,充分发挥城市公园公共服务功能,确保调整后的业态真正服务于广大市民,体现城市公园的公益性和公共服务性。

  市工商局:

  动员企业不再挂名“会所”

  成都市工商局组织属地工商所对辖区内具有会所名称的经营户进行了摸底调查。经全系统排查,目前全市共有会所名称的市场主体718家,有照经营624家,无照经营94家,主要以个体工商户居多,约占85%。

  市工商局相关负责人表示,对有证有照的会所,市工商局将加大检查力度,坚决整治违规经营行为,并积极引导企业主动变更名称;对无前置许可的会所,及时抄送许可部门进行处理,并留档;对无照的会所,发责令改正通知书,对拒不改正的,做到坚决取缔,并抄告相关部门。市工商局相关负责人透露,已在全系统暂停一切“会所”的登记注册与审批,动员现有企业和个体工商户不再使用“会所”名称;主动引导企业和个体工商户改变经营范围。省工商局正在制定进一步加强会所管理的规定,等新规定出台后,市工商局将依新规执行。

  监督

  组建3个暗访组

  持续检查私人会所

  牵头整治工作的市纪委相关负责人介绍,中央、省委部署开展“会所中的歪风”专项整治工作以来,成都市高度重视,将其纳入党的群众路线教育实践活动和正风肃纪工作的重要内容,在整治歪风中切实维护群众合法权益。

  2014年1月20日前,全市共有45312名副科级以上党员领导干部作出了不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡的承诺。市委明确规定,党员领导干部凡是2014年1月20日后出入私人会所和接受持有私人会所会员卡的,一律视为违规违纪行为,按照有关规定严肃处理。

  市纪委相关负责人表示,要坚持“应诺尽诺”,让每个党员领导干部在承诺中警醒自己,严格要求自己。市纪委要继续加大明察暗访力度,加强高档餐饮(会所)业态调整的监督检查,持续查处党员干部出入私人会所、高档餐饮的行为,确保整治工作不反弹。

  同时,市纪委广泛发动群众监督。利用新闻媒体、网络、微博、户外广告等载体,向群众宣传专项整治工作的措施,定期公布纪委监察局举报电话,鼓励群众举报违纪违规行为。

  今年以来,市纪委组织媒体记者等成立3个暗访组,对高档餐饮酒楼、会所等持续进行暗访检查。目前已开展暗访150余人次,暗访高档餐饮酒楼、会所300余家次,形成了强大震慑。

  转型

  博物馆内高档餐饮纷纷放下身段

  市文化局表示,公园(公共绿地)以及文博用地范围内高档餐饮(会所)纷纷调整业态、转型,降低消费定位,调整成为主要为普通群众服务的大众餐饮、文化活动或办公、物管服务场所等。

  在杜甫草堂博物馆所属区域场馆,“廊桥”、“蜀粹典藏”两家餐厅已取消原店招,增加“诗圣文化园”标识,仅作为诗圣文化园整体项目的配套服务项目。餐厅内取消所有鱼刺、鲍鱼、辽参等高档菜品销售,对整个经营业态进行重新调整和内部改造。

  在金沙遗址博物馆所属区域场馆,金沙元年和茅庐两家企业已下架高档烟酒,积极调整业态,原高中档菜品已调整为面向普通游客的大众菜品,无最低消费,消费价格已进行明示,同时还增设符合大众消费的简餐、旅游团餐、家庭套餐、金沙文化套餐,以满足作为文化旅游景区的游客需求。在醒目位置挂出“贯彻中央八项规定,反对奢靡之风,加强行业自律,拒绝高档消费,厉行节约,拒绝浪费,请广大市民监督”公示牌,并公布举报电话,随时自觉接受市民监督。

  草堂一味茶坊将变身古籍修复中心

  据市林业园林局统计,截至目前,在中心城区主要城市公园、公共绿地以及文博用地内,已有望江楼公园竹林精舍、浣花溪公园寒舍、文化公园同春苑、东湖公园泊尚和锦澜河鲜、青莲润景花园餐厅、四合园餐厅等7家餐饮(会所),以及天鹅湖高尔夫球练习场关停营业。

  市文化局相关负责人介绍,杜甫草堂博物馆已终止草堂一味茶坊经营项目并收回经营场地,完成违建部分的拆除,正在进行办公区域的局部改造,完成将杜甫研究学会、古籍修复中心、中国风景摄影网(摄影制作基地)等相关学术机构和文化交流项目的挂牌,工作人员陆续入场。

  “锦里大院”已于1月28日全面停业。目前正按照武侯祠博物馆配套服务的定位,对锦里大院周边环境进行了完善、调整,使其与锦里整体风格更为协调统一,浑然一体。正着手对原锦里大院区域业态进行调整,进一步丰富文化内涵,使其更符合大众消费水平。 成都商报记者 余文龙

  隐秘的地方

  见到阳光

  是公众乐于

  见到的“节奏”

  它们或坐落于高楼大厦,或隐藏于胡同僻巷……中央“八项规定”“六条禁令”等举措出台后,公开场合的奢靡行为有所收敛,但一些地方将历史建筑、公园等公共资源变为私人会所的现象却屡见不鲜,一些党员干部出入私人会所,吃喝玩乐,甚至搞权钱交易、权色交易等,群众对此反映强烈,深恶痛绝。

  隐蔽与私密是会所共有的特性,一些人正是看到这一点,对会所趋之若鹜,在那里吃喝玩乐,甚至搞权钱交易。中央八项规定出台以来,这样的违法违纪逐渐转入地下,会所歪风呈现抬头之势。近年来,会所歪风早已超越“舌尖”,成为扳倒党员干部的腐败温床。例如,北京市第二中级人民法院近年审理的中国出口信用保险公司原总经理唐若昕受贿案、中煤集团原副总经理张宝山受贿案中,两人均利用职权收受高尔夫会所卡,价值达数十万元。

  中央党史研究室研究员薛庆超说:“会所歪风有其隐秘性,不易查办,但大量曝光的案例已经说明,任何腐败都不会永远躲在角落里、藏在阴暗处,各级党员干部都应引以为戒,不能存在丝毫的侥幸心理。”

  浙江大学公共管理学院教授范柏乃指出,租用风景名胜区的古建筑和旧居古宅,改造成单位的会所,外界一般很难知道,这实际上是一种以权谋私。范柏乃建议,应当从源头上杜绝此类租用行为,把名胜古建重新归还给群众,使其公共价值最大化,这样既能遏制会所腐败,又能让公共资源全民共享。

  一些专家指出,除了源头治理,还应对会所的经营行为进行有效监管。首先,工商部门要在登记上严格把关,杜绝会所以餐饮企业或文化企业的名义进行注册;其次,税务部门应加强会所税收管理和发票管理,防止其利用关系偷税漏税或开具非正规发票;再有,公安机关要加大检查力度,打击会所内存在的违法行为。

  毋庸讳言,“会所中的歪风”是一种“私人订制”的腐败。要严肃反腐,就不能留下死角。从治理“舌尖上的腐败”、“车轮上的腐败”,再到如今“会所里的腐败”,让那些隐秘的地方见到阳光,这是公众所乐于见到的“节奏”,也要求在政策上必须更加给力。(新华社)